Pendampingan Masyarakat dalam Perencanaan Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (TPST) Berbasis Konsep 3R (Reduce, Reuse, Recycle) melalui Penyusunan Feasibility Study dengan Skema Tipping Fee Management di Kabupaten Berau

Wachid Hasyim; Muslimin Muslimin; Endah Susanti; Dara Kania Indraswari; Isnaini Isnaini

doi:10.58266/jpmb.v4i4.1506

Authors

Wachid Hasyim Universitas Muhammadiyah Berau, Indonesia
Muslimin Muslimin Universitas Muhammadiyah Berau, Indonesia
Endah Susanti Universitas Muhammadiyah Berau, Indonesia
Dara Kania Indraswari Universitas Muhammadiyah Berau, Indonesia
Isnaini Isnaini Universitas Muhammadiyah Berau, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.58266/jpmb.v4i4.1506

Keywords:

Sampah, PST3R, Tipping Fee

Abstract

Kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini bertujuan mendampingi Pemerintah Kabupaten Berau bersama PT Bumi Sanggam Indonesia sebagai mitra swasta dalam penyusunan feasibility study pembangunan Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (TPST) berbasis konsep 3R (Reduce, Reuse, Recycle) melalui skema kemitraan pemerintah dan swasta (Public-Private Partnership) dengan mekanisme Tipping Fee Management. Kegiatan ini sebagai upaya bersama dalam mengatasi permasalahan pengelolaan sampah di wilayah kabupaten Berau yang masih beroperasi secara open dumping. Bentuk pendampingan meliputi identifikasi permasalahan pengelolaan sampah, pengumpulan dan validasi data lapangan, penyelenggaraan Focus Group Discussion (FGD), analisis kelayakan ekonomi, serta penyusunan rekomendasi model kerja sama pengelolaan sampah. Kegiatan FGD melibatkan Pemerintah Kabupaten Berau, PT BumiSanggam Indonesia, organisasi perangkat daerah (OPD) terkait, akademisi, serta pemangku kepentingan lainnya untuk memperoleh masukan dalam penyusunan kajian kelayakan. Analisis dilakukan menggunakan pendekatan Tipping Fee Management untuk memperoleh rekomendasi besaran Biaya Layanan Pengolahan Sampah (BLPS) yang layak diterapkan dalam kerja sama pengelolaan sampah. Hasil pendampingan menunjukkan bahwa skema kemitraan antara Pemerintah Kabupaten Berau dan PT BumiSanggam Indonesia melalui mekanisme tipping fee merupakan alternatif yang layak dalam mendukung optimalisasi pengelolaan sampah yang ramah lingkungan menuju konsep Zero Waste to Landfill. Luaran kegiatan berupa dokumen feasibility study, rekomendasi besaran BLPS (tipping fee), serta rekomendasi skema kemitraan pemerintah-swasta yang dapat dijadikan dasar pengambilan keputusan strategis dalam pembangunan dan pengoperasian TPST 3R di Kabupaten Berau secara efisien, efektif, dan akuntabel.

References

Abbas, M.Y. (2018). Public Private Partnership Dalam Pembangunan Dan Pengelolaan Suncity Plaza Sidoarjo (Model Perjanjian Build Operate Transfer (BOT). https://repository.unair.ac.id/72514/3/JURNAL_Fis.AN.24%2018%20Abb%20p.pdf

Agustin, E., & Kurniawan, F. (2012). Analyzing equitable public-private partnership models on natural resources operations in Indonesia: An idea to enhance PPP scheme in ASEAN. In Proceedings of the International Conference on Harmonizing Legal Principles toward ASEAN Community (p. 140). Setara Press

Ariana, L. (2024). Public-private partnership pembangunan infrastruktur: Dilema etik dan praktik. Journal of Infrastructure Policy and Management, 7(1), 1–12. https://doi.org/10.35166/jipm.v7i1.54

Bhodas, G., & Firdaus, M. (2025). Efektivitas Pengelolaan Sampah Di Tempat Pengolahan Sampah 3r (Tps 3r) Di Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong. JAPB, 8 (2), 1499–1533. https://doi.org/10.35722/japb.v8i2.1300

Conner, G., et al. (2012). Assessing the potential for public-private partnerships in waste management in Sam Son. Woodrow Wilson School of Public and International Affairs, Princeton University.

Delmon, J. (2009). Private sector investment in infrastructure: Project finance, PPP projects and risk (2nd ed.). Kluwer Law International.

Direktorat Jenderal Pengelolaan Sampah, Limbah, dan B3 KLHK. (2021). Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional (SIPSN). Jakarta: Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

Herder, Karin dan Karl Larsson (2016) The Growing Piles of Waste on Bali – A Problem or an Oppurtinity to Make Money?, School of Business, Economics and Law University of Gothenburg-Sweden. Damanhuri, E., & Padmi, T. Pengelolaan Sampah Terpadu. Bandung: ITB Press.

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia. (2020). Pedoman Teknis Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dengan Konsep 3R. Jakarta: KLHK.

Kurniawan, Fajar & Setyobudi,S.K (2020). Klausula Tipping Fee Dalam Kontrak Kerjasama Pemerintah Dengan Swasta (Public-Private Partnership) Pengelolaan Persampahan. ADIL : Jurnal Hukum Vol. 4 No.1.

Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia Nomor P.75 Tahun 2019 tentang Peta Jalan Pengurangan Sampah oleh Produsen.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 97 Tahun 2017 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.

Prawisudha, Pandji (2022). Perbandingan Teknologi Pengolahan Akhir Sampah Menggunakan Analisis Biaya Dan Manfaat. Proyek Pengurangan Emisi di Perkotaan melalui Peningkatan Pengelolaan Sampah /Emissions Reduction in Cities through Improved Waste Management (ERiC-DKTI). Dokumen Laporan Direktorat Lingkungan Hidup Indonesia.

Suryani, L., & Hidayat, T. (2021). Model implementasi konsep 3R pada pengelolaan sampah perkotaan. Jurnal Pengelolaan Lingkungan Berkelanjutan, 5(2), 45–56. https://doi.org/10.1234/jplb.2021.52.45

Tanoh et al (2022), The contribution of tipping fees to the operation, maintenance, and management of fecal sludge treatment plants: The case of Ghana. Journal of Environmental Management https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2021.114125

Tchobanoglous, G., Theisen, H., & Vigil, S. (1993). Integrated Solid Waste Management: Engineering Principles and Management Issues. New York: McGraw-Hill.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.

United Nations Environment Programme (UNEP). (2016). Global Waste Management Outlook. Nairobi: UNEP.

World Bank. (2018). What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050. Washington, DC: World Bank. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1329-0

Yuliani, S., & Prasetyo, B. (2019). Peran masyarakat dalam keberhasilan TPST berbasis 3R di Indonesia. Jurnal Teknologi Lingkungan, 20(1), 25–34.

Zurbrugg, C., Gfrerer, M., Ashadi, H., Brenner, J., & Kühr, R. (2012). Determinants of sustainability in solid waste management – The Gianyar Waste Recovery Project in Indonesia. Waste Management, 32(11), 2126–2133. https://doi.org/10.1016/j.wasman.2012.01.011